{"id":87299,"date":"2024-09-30T17:57:31","date_gmt":"2024-09-30T15:57:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gallehr.de\/?p=87299"},"modified":"2025-03-28T12:55:13","modified_gmt":"2025-03-28T11:55:13","slug":"bundestag-startet-gesetzgebung-fuer-die-erweiterte-csr-berichterstattung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/bundestag-startet-gesetzgebung-fuer-die-erweiterte-csr-berichterstattung\/","title":{"rendered":"Bundestag startet Gesetzgebung f\u00fcr die erweiterte CSR-Berichterstattung &#8211; Gastbeitrag von Julio Lambing"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>Bundestag startet Gesetzgebung f\u00fcr die erweiterte CSR-Berichterstattung<br \/>\n<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">(Stand des Wissens: 29.09.2024)<\/p>\n<hr \/>\n<h4><span style=\"color: #b11116;\"><strong>Hintergrundinformation:<\/strong><\/span><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">2022 hat die EU eine Richtlinie erlassen, um die Anzahl der Unternehmen auszuweiten, die einen Nachhaltigkeitsbericht (CSR-Bericht \u2013 <strong>C<\/strong>orporate <strong>S<\/strong>ocial <strong>R<\/strong>esponsibility) \u00fcber ihre gesch\u00e4ftlichen Aktivit\u00e4ten verfassen m\u00fcssen. Nachdem die deutsche Bundesregierung im Juli einen Gesetzesentwurf vorgelegt hat, um die Richtlinie in deutsches Recht umzusetzen, hat nun sowohl im Bundestag als auch im Bundesrat das entsprechende Gesetzgebungsverfahren begonnen. Das Gesetz h\u00e4tte bereits Anfang Juli laut EU-Beschluss bindend ver\u00f6ffentlicht sein m\u00fcssen, doch auch andere EU-Mitg\u00adlieds\u00adstaaten sind noch mit der gesetzlichen Umsetzung besch\u00e4ftigt. Ziel scheint es zu sein, das Gesetz bis sp\u00e4\u00adtestens Anfang 2025 im Bundesanzeiger ver\u00f6ffentlicht zu haben. Im Folgenden berichten wir, was derzeit im Bundestag beraten wird.<\/p>\n<hr \/>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Welche Unternehmen werden wann von der CSR-Berichtspflicht betroffen sein?<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die \u00fcberarbeitete gesetzliche Pflicht zu einem Nachhaltigkeitsbericht soll erstmals im Jahr 2025 f\u00fcr das Ge\u00adsch\u00e4fts\u00adjahr 2024 gelten. In einem ersten Schritt soll sie nach Absicht der Bundesregierung nur solche gro\u00dfen b\u00f6rsennotierten Firmen mit mehr als 500 Besch\u00e4ftigte betreffen, die von \u00f6ffentlichem Interesse sind und im Wesent\u00adlichen bereits bisher zur Abgabe einer nichtfinanziellen Erkl\u00e4rung verpflichtet waren. Laut Bundesregierung seien in Deutschland davon etwa 240 Unternehmen betroffen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Eine zweite Gruppe mit erstmaliger Berichtspflicht in 2026 f\u00fcr das Gesch\u00e4fts\u00adjahr 2025 soll dann mit ca. 12.800 Unter\u00adnehmen deutlich gr\u00f6\u00dfer ausfallen. Betroffen sind bilanzrechtlich gro\u00dfe deutsche Unternehmen, die mindestens 2 von folgenden 3 Kriterien erf\u00fcllen: a) &gt; 25 Mio. EUR Bilanzsumme, b)\u00a0 &gt; 50 Mio. Nettoumsatzerl\u00f6se, c) &gt; 250 Besch\u00e4ftigte. 2027 kommen ca. 940 weitere Firmen hinzu: kleinere mittlere b\u00f6rsennotierte Unternehmen (KMU), kleine und nicht-komplexe Kreditinstitute sowie firmeneigene (R\u00fcck-)Versicherungsunternehmen folgen. (F\u00fcr KMU werden jedoch gewisse Vereinfachungen in der Berichterstattung gelten.) 2029 folgen dann nochmal ca. 650 gro\u00dfe Tochterunternehmen bzw. Zweigniederlassungen von Mutterunternehmen au\u00dferhalb der EU.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Im geringen Umfang bestehen M\u00f6glichkeiten zur Befreiung von einer Berichtspflicht, sie betreffen haupts\u00e4chlich das Verh\u00e4ltnis von Mutter- und Tochtergesellschaften.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Derzeit wird zwischen Bundesrat und Bundestag noch verhandelt, inwieweit kommunale Unternehmen, bestimmte Dachgesellschaften und betriebliche Versicherungsgesellschaften von der Pflicht erfasst werden sollen.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Wo und wann muss der Nachhaltigkeitsbericht ver\u00f6ffentlicht werden?<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die Berichterstattung muss in einem klar erkennbaren Abschnitt (etwa betitelt als \u201eNachhaltigkeitsbericht\u201c) des gesetzlich bereits vorgeschriebenen Lageberichts erfolgen, der handelsrechtlich \u00fcblich binnen eines Jahres ver\u00f6ffentlicht werden muss. Da zugleich in Deutschland f\u00fcr bestimmte gro\u00dfe Unternehmen eine Pflicht zur Abgabe von Berichten gem\u00e4\u00df dem Lieferkettensorgfaltsgesetz (LkSG) besteht, soll zugleich die Frist f\u00fcr die Einreichung von LKSG-Berichten f\u00fcr das Gesch\u00e4ftsjahr 2023 einmalig auf den 31. Dezember 2025 verschoben werden. Den betroffenen Unternehmen soll so mehr Zeit f\u00fcr die Entscheidung gew\u00e4hrt werden, anstatt einen LkSG-Bericht einen Nachhaltigkeitsbericht zu erstellen.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Was muss im neuen Nachhaltigkeitsbericht behandelt werden?<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Verlangt werden im Groben folgende Angaben:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><strong>Kurze Beschreibung von Gesch\u00e4ftsmodell und Strategie, einschlie\u00dflich Angaben<\/strong>\n<ul>\n<li>zur Widerstandsf\u00e4higkeit von Gesch\u00e4ftsmodell &amp; Strategie hinsichtlich Nachhaltigkeitsrisiken<\/li>\n<li>zu den Chancen des Unternehmens im Zusammenhang mit Nachhaltigkeitsaspekten,<\/li>\n<li>zur Art und Weise (inkl. Durchf\u00fchrungsma\u00dfnahmen und zugeh\u00f6rigen Finanz- und Investitionspl\u00e4nen), wie das Unternehmen sicherstellt, dass das Gesch\u00e4ftsmodell und seine Strategie vereinbar sind mit dem <strong>EU-Ziel, bis 2050 klimaneutral<\/strong> zu sein<\/li>\n<li>die Verwundbarkeit gegen\u00fcber <strong>Risiken,<\/strong> die aus<strong> Aktivit\u00e4ten mit Bezug zu Kohle, \u00d6l und Gas<\/strong> entstehen<\/li>\n<li>zur Art und Weise, wie in Gesch\u00e4ftsmodell und Strategie <strong>Belange von Stakeholdern<\/strong> und Nachhaltigkeitsinteressen beachtet werden<\/li>\n<li>zur Art und Weise, wie die Strategie des Unternehmens im Hinblick auf Nachhaltigkeitsaspekte <strong>umgesetzt wird;<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>eine Beschreibung der zeitgebundenen <strong>Nachhaltigkeitsziele <\/strong>(ggf. einschlie\u00dflich absoluter Ziele f\u00fcr die Verringerung der THG-Emissionen mindestens f\u00fcr 2030 und 2050), eine Beschreibung der diesbez\u00fcglichen <strong>Fortschritte<\/strong> und eine Erkl\u00e4rung, ob die auf Umweltfaktoren bezogenen Unternehmensziele auf schl\u00fcssigen <strong>wissenschaftlichen Beweisen<\/strong> beruhen;<\/li>\n<li>eine Beschreibung der <strong>Rolle der Gesch\u00e4ftsf\u00fchrungs-, Aufsichts- oder Verwaltungsorgane<\/strong> im Zusammenhang mit Nachhaltigkeitsaspekten sowie ihre diesbez\u00fcglichen Fachkenntnisse und F\u00e4higkeiten oder ihres Zugangs zu letzteren<\/li>\n<li>eine Beschreibung der <strong>Unternehmenspolitik <\/strong>hinsichtlich Nachhaltigkeit;<\/li>\n<li>Angabe \u00fcber mit Nachhaltigkeitsaspekten verkn\u00fcpften <strong>Anreizsystemen f\u00fcr<\/strong> Mitglieder der Gesch\u00e4ftsf\u00fchrungs-, Aufsichts- oder Verwaltungsorgane<\/li>\n<li><strong>in Bezug auf Auswirkungen auf Umwelt und Gesellschaft (&#8222;Von-Innen-nach-Aussen&#8220;-Sicht) folgende Beschreibungen inkl. der relevanten Indikatoren:<\/strong>\n<ul>\n<li>der <strong>Umsetzung<\/strong> der Unternehmensstrategie im Hinblick auf Nachhaltigkeitsaspekte;<\/li>\n<li>des <strong>Due-Diligence-Prozesses <\/strong>mit Blick auf Nachhaltigkeitsaspekte (soweit anwendbar im Einklang mit den diesbez\u00fcglichen EU-Anforderungen)<\/li>\n<li>der <strong><em>wichtigsten<\/em> <\/strong>tats\u00e4chlichen oder potenziellen <strong>negativen Auswirkungen der eigenen Gesch\u00e4ftst\u00e4tigkeit und Wertsch\u00f6pfungskette <\/strong>(einschlie\u00dflich Produkte, Dienstleistungen, Gesch\u00e4ftsbeziehungen, Lieferkette), der Ma\u00dfnahmen zur Ermittlung und \u00dcberwachung dieser Auswirkungen, und anderer negativer Auswirkungen, die das Unter\u00adnehmen gem\u00e4\u00df anderer EU-Anforderungen f\u00fcr Due-Diligence-Prozesses ermitteln muss,<\/li>\n<li><strong><em>jeglicher <\/em>Ma\u00dfnahmen zur Verhinderung, <\/strong>Minderung, Behebung oder Beendigung tats\u00e4ch\u00adlicher oder potenzieller negativer Auswirkungen und <strong>des Erfolgs dieser Ma\u00dfnahmen<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li><strong>\u00a0<\/strong><strong>In Bezug auf Auswirkungen\u00a0 von Umwelt und Gesellschaft auf das Unternehmen (&#8222;Von-Aussen-nach-Innen&#8220;-Sicht) folgende Beschreibung inkl. der relevanten Indikatoren:<\/strong>\n<ul>\n<li>der<strong> wichtigsten Risiken f\u00fcr das Unternehmen im Zusammenhang mit Nachhaltigkeits\u00adaspekten, <\/strong>einschlie\u00dflich einer Beschreibung der wichtigsten Abh\u00e4ngigkeiten und der Handhabung dieser Risiken (\u201eoutside in\u201c-Sicht)<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die Berichterstattung muss kurzfristige (gem\u00e4\u00df ESRS hei\u00dft das faktisch: der Berichtszeitraum), mittelfristige (\u2264 5 Jahre) sowie langfristige (\u2265 5 Jahre) Aspekte erfassen und zudem vergangenheits\u00adorien\u00adtierte Informationen enthalten. Sie muss qualitative und quantitative Informationen enthalten. F\u00fcr einen \u00dcbergangszeitraum (3 Jahre ab Beginn der Berichtspflicht) ist es laut deutschen Gesetz\u00adentwurf m\u00f6glich, <strong>Informationen zur Wertsch\u00f6pfungskette<\/strong> mit expliziter Begr\u00fcndung nicht abzugeben, sofern diese Informationen fehlen und sofern erl\u00e4utert wird, wie sie zuk\u00fcnftig beschafft werden.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\">Welche Standards &amp; Formate m\u00fcssen die Berichte einhalten?<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die zu verwendenden Indikatoren, die genaue Ausarbeitung der Angaben und damit das Ausma\u00df der Berichtspflichten ergibt sich aus den europ\u00e4ischen Nachhaltigkeitsstandards, die 2023 beschlossen wurden, die <strong>European Sustainability Reporting Standards \u2013 ESRS.<\/strong> Der Nachhaltigkeitsbericht muss auf diese zur\u00fcckgreifen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die ESRS bestehen aus zw\u00f6lf Einzelstandards: Zehn Standards zu Nachhaltigkeitsthemen in den Bereichen Umwelt (E1 &#8211; 5), Soziales (S1 &#8211; 4) und Governance (G1) und zwei Standards mit \u00fcbergreifenden Anforderungen <strong>(ESRS 1 und 2)<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">F\u00fcr Unternehmen mit einem hohen Energieverbrauch oder relevanter Klimaauswirkung finden sich <strong>spezielle Berichts\u00adanforde\u00adrungen zum Thema Klima <\/strong>finden sich haupts\u00e4chlich in dem &#8222;ESRS E1 Klimawandel&#8220;. Die Standards fallen recht detailliert aus und werden derzeit mit dem Standards des <em>International Sustainability Standards Boards<\/em> interoperabel gemacht.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Noch ist unklar, wie umfangreich die Berichtslast f\u00fcr kleinere Unternehmen wird, die z.B. in der Lieferkette der verpflichteten Unternehmen eine Rolle spielen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-87300 size-full\" src=\"https:\/\/www.gallehr.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/CSRD-ESRS-Standards.png\" alt=\"European Sustainability Reporting Standards, CSRD, ESRS, Bundestag, Gesetzgebung, Nachhaltigkeit, Nachhaltigkeitberichterstattung, Lagerbericht\" width=\"643\" height=\"361\" srcset=\"https:\/\/www.gallehr.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/CSRD-ESRS-Standards.png 643w, https:\/\/www.gallehr.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/CSRD-ESRS-Standards-300x168.png 300w, https:\/\/www.gallehr.de\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/CSRD-ESRS-Standards-350x197.png 350w\" sizes=\"(max-width: 643px) 100vw, 643px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Die EU l\u00e4sst \u00fcber die <em>European Financial Reporting Advisory Group (EFRAG)<\/em> Gudelines f\u00fcr die Implementation der ESRS entwickeln. Die ersten Guidelines sind <a href=\"https:\/\/www.efrag.org\/en\/projects\/esrs-implementation-guidance-documents\">bereits erschi<\/a><a href=\"https:\/\/www.efrag.org\/en\/projects\/esrs-implementation-guidance-documents\">e<\/a><a href=\"https:\/\/www.efrag.org\/en\/projects\/esrs-implementation-guidance-documents\">nen<\/a>. Die Bundesregierung hat jedoch \u2013 etwa in der ersten Parlamentsdebatte \u2013 angek\u00fcndigt, sich auf EU-Ebene f\u00fcr eine Verschlankung im Umfang der Berichtspflichten einzusetzen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">So wie der Jahresfinanzbericht soll der neue Nachhaltigkeitsbericht im XBRL-Format aufgestellt und die Informa\u00adtionen ausgezeichnet werden (Tagging), um dem einheitlichen elektronischen Berichts\u00adformats (European Single Electronic Format, ESEF) zu entsprechen. Jedoch ist dieses Berichtsformat hinsichtlich der Nachhaltigkeitsberichte innerhalb der EU-Institutionen noch <a href=\"https:\/\/www.efrag.org\/en\/projects\/esrs-xbrl-taxonomy\/exposure-draft-consultation\">i<\/a><a href=\"https:\/\/www.efrag.org\/en\/projects\/esrs-xbrl-taxonomy\/exposure-draft-consultation\">m<\/a> <a href=\"https:\/\/www.efrag.org\/en\/projects\/esrs-xbrl-taxonomy\/exposure-draft-consultation\">Prozess der <\/a><a href=\"https:\/\/www.efrag.org\/en\/projects\/esrs-xbrl-taxonomy\/exposure-draft-consultation\">Entwicklung.<\/a> Die Pflicht zur ESEF-Tauglichket wurde von dem Gesetzesentwurf auf das Gesch\u00e4ftsjahr 2026 verschoben. Die Ausgestaltung der Vorschrift wird derzeit parlamentarisch verhandelt und kann noch \u00c4nderungen unterliegen.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><strong>Wie wird die Richtigkeit des Nachhaltigkeitsberichtes gew\u00e4hrleistet?<\/strong><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Laut Regierungsentwurf muss der Nachhaltigkeitsbericht durch zertifizierte Pr\u00fcfer auf seine Richtigkeit und Vollst\u00e4ndigkeit \u00fcberpr\u00fcft werden, allerdings vorerst nur mit einer begrenzten Sicherheit (limited assurance) \u2013 \u00e4hnlich wie bei der Mehrzahl der bereits jetzt durchgef\u00fchrten freiwilligen Pr\u00fcfungen solcher Berichte. Die Pr\u00fcfung erfolgt durch einen zertifizierten Wirtschaftspr\u00fcfer bzw. durch eine Wirtschaftspr\u00fcfungsgesellschaft, der identisch sein kann mit dem Pr\u00fcfer eines Jahres- bzw. Konzernabschlusses. Es ist noch in parlamentarischer Verhandlung, inwieweit und ab wann andere Akteure (z.B. Umweltgutachter) als Pr\u00fcfer zugelassen werden. Bei enger Beschr\u00e4nkung wird seitens des Bundesrates eine Knappheit an geeigneten Pr\u00fcfern bef\u00fcrchtet, was eine zus\u00e4tzliche finanzielle Belastung sowie eine Verletzung von Abgabeterminen f\u00fcr die betroffenen Unternehmen bedeuten k\u00f6nne.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><em>Julio Lambing<\/em><\/p>\n<hr \/>\n<p class=\"reader-text-block__heading2\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Sie haben <span style=\"color: #b01419;\">Fragen<\/span>, wie Sie Ihren CSR-Berichtspflichten im Bereich Klima- und Energie gerecht werden k\u00f6nnen? <\/strong><a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/kontakt\/\"><strong>Sprechen Sie uns gerne an.<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">GALLEHR+PARTNER<sup>\u00ae<\/sup> ist seit 2007 der erfahrene Lotse f\u00fcr die Wirtschaft auf dem Weg zur CO\u2082-Neutralit\u00e4t. Zu dem Kundenstamm von GALLEHR+PARTNER<sup>\u00ae<\/sup> geh\u00f6rt eine Vielzahl national und international renommierter Unternehmen. Diese ber\u00e4t und unterst\u00fctzt GALLEHR+PARTNER<sup>\u00ae<\/sup> teilweise bis zur vollst\u00e4ndigen eigenverantwortlichen \u00dcbernahme relevanter Prozesse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bundestag startet Gesetzgebung f\u00fcr die erweiterte CSR-Berichterstattung (Stand des Wissens: 29.09.2024) Hintergrundinformation: 2022 hat die EU eine Richtlinie erlassen, um [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[180,178],"tags":[347,807,808,809,810,811,812,813],"class_list":["post-87299","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-news","category-archiv","tag-bundestag","tag-european-sustainability-reporting-standards","tag-csrd","tag-esrs","tag-gesetzgebung","tag-nachhaltigkeit","tag-nachhaltigkeitberichterstattung","tag-lagerbericht"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87299","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=87299"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/87299\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=87299"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=87299"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=87299"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}