{"id":86484,"date":"2024-01-17T11:14:49","date_gmt":"2024-01-17T10:14:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.gallehr.de\/?p=86484"},"modified":"2025-05-08T15:36:36","modified_gmt":"2025-05-08T13:36:36","slug":"aenderungshistorie-der-emissionshandelsrichtlinie-2003-87-eg-im-jahr-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/aenderungshistorie-der-emissionshandelsrichtlinie-2003-87-eg-im-jahr-2023\/","title":{"rendered":"\u00c4nderungshistorie der Emissionshandelsrichtlinie 2003\/87\/EG im Jahr 2023"},"content":{"rendered":"<h2>EU-Emissionshandelsrichtlinie 2003\/87\/EG &#8211; \u00c4nderungen im Jahr 2023<\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Die <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/DE\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:02003L0087-20230605\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Emissionshandelsrichtlinie (EHRL) 2003\/87\/EG<\/a> ist die zentrale Richtlinie der Europ\u00e4ischen Union zur Verringerung von Treibhausgasen. Sie ist ein wesentlicher Bestandteil der Bem\u00fchungen der EU, die Verpflichtung zum Klimaschutz einzuhalten. Hauptbestandteil der Richtlinie ist das <a href=\"https:\/\/climate.ec.europa.eu\/eu-action\/eu-emissions-trading-system-eu-ets_de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Emissionshandelssystem<\/a> und die damit verbundenen Anwendungsbereiche und Berichtspflichten. Die EHRL wurde im Jahr 2023 durch zwei umfangreiche <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/DE\/TXT\/PDF\/?uri=CELEX:02003L0087-20230605\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">EU-Richtlinien 2023\/958 und 2023\/959<\/a>, in der Verordnung unter <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=celex%3A32023L0958\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">M14<\/a> und <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=celex%3A32023L0959\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">M15<\/a> gef\u00fchrt, erneut aktualisiert. Dieser Artikel befasst sich mit den wesentlichen Neuerungen.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<p><strong><span style=\"font-size: 12pt; color: #b01419;\">Hinweis:<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Gerne steht Ihnen <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">GALLEHR+PARTNER\u00ae<\/a> zur Diskussion Ihrer spezifischen Situation zur Verf\u00fcgung. Unser Team unterst\u00fctzt bereits mehrere unserer Kunden zu den aktuell g\u00fcltigen Beihilfeverordnungen. Unser Team von Experten kann Ihnen detaillierte Einblicke und Beratung bieten, um sicherzustellen, dass Ihre Interessen und Bedenken angemessen ber\u00fccksichtigt werden. Z\u00f6gern Sie nicht, uns f\u00fcr weitere <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/leistungen\/verpflichtender-emissionshandel-eu-und-de\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Informationen<\/a> oder <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/leistungen\/verpflichtender-emissionshandel-eu-und-de\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Unterst\u00fctzung<\/a> zu kontaktieren.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<h2>\u00c4nderungshistorie im Jahr 2023<\/h2>\n<h3>Aktualisierungen im Flugverkehr<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Die <a href=\"https:\/\/commission.europa.eu\/index_de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">EU-Kommission<\/a> unterst\u00fctzt die Verwendung von erneuerbarem Flugkraftstoffen wie Wasserstoff, Biokraftstoffe und eFuels, indem sie die Preisdifferenz zu fossilem Kerosin zu 70 bis 100 Prozent \u00fcbernimmt. Beglichen wird diese Differenz durch die <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/entwurf-der-neuen-zuteilungsverordnung-durch-europaeische-kommission-veroeffentlicht\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Zuteilung von Emissionszertifikaten<\/a>. (Artikel 3c Absatz 6) Jeder Luftfahrzeugbetreiber muss nun einen \u00dcberwachungsplan bei der zust\u00e4ndigen Beh\u00f6rde des jeweiligen Mitgliedstaates hinsichtlich der Erfassung von Emissionen anfertigen.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<h3>Integration des Schiffsverkehrs<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Der Seeverkehr wird in den n\u00e4chsten Jahren schrittweise an eine Bepreisung der gesamten Treibhausgasemissionen herangef\u00fchrt. Die Abgabe von Emissionszertifikaten f\u00e4llt im Jahr 2024 zu 40 Prozent, im Jahr 2025 zu 70 Prozent und ab dem Jahr 2026 schlie\u00dflich zu 100 Prozent der verursachten Emissionen an. Dieser Anteil wird bei Fahrten zu oder von Anlaufh\u00e4fen au\u00dferhalb des Hoheitsgebiets der Union halbiert.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Die Kommission erstellt bis Ende 2026 einen Bericht \u00fcber die Auswirkungen der Emissionsbepreisung von Schifffahrtsunternehmen und analysiert Potenziale zur Emissionsreduktion, insbesondere durch alternative Kraftstoffe.<\/span><\/p>\n<h3>Herabsetzen der Schwellenwerte emissionshandelspflichtiger T\u00e4tigkeiten<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Die Schwellenwerte, ab denen Anlagen unter den europ\u00e4ischen Emissionshandel fallen, wurden herabgesetzt, sodass mehr Unternehmen zu dem Bezug von Emissionszertifikaten verpflichtet sind. Ab einer Gesamt-Anlagenleistung von 20 Megawatt oder einer t\u00e4glichen Produktion von \u00fcber 20 Tonnen (bei der Stahlherstellung sogar schon ab 2,5 t) ist eine Anlage nun Teil des <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/leistungen\/verpflichtender-emissionshandel-eu-und-de\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">EU-ETS<\/a>. Da viele Anlagen so ausgelegt wurden, dass sie die alten Schwellenwerte gerade nicht \u00fcberschreiten, trifft die Aktualisierung genau diese zahlreichen Anlagenbetreiber. Bestimmte T\u00e4tigkeiten fallen unmittelbar, ohne Schwellenwert in den Geltungsbereich der <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=CELEX%3A02003L0087-20230605\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">EHRL<\/a>. So auch das aktuelle Thema der geologischen Kohlenstoffspeicherung, welches dieses Jahr in die Richtlinie mitaufgenommen wurde. Alle emissionshandelspflichtigen T\u00e4tigkeiten und die dazugeh\u00f6rigen Schwellenwerte sind dem Anhang I zu entnehmen.<\/span><\/p>\n<h3>EU-Fonds und weitere Finanzierungen<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Die <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/leistungen\/verpflichtender-emissionshandel-eu-und-de\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">kostenlose Zuteilung von Zertifikaten<\/a> wird sich in der Zukunft sukzessive verringern. Hierf\u00fcr existiert eine \u00dcbergangsfrist bis 2033. Hintergrund bildet die Etablierung des <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/berichtspflichten-der-cbam-uebergangsphase-veroeffentlicht\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">europ\u00e4ischen CO\u2082-Grenzausgleichsystems<\/a>, oftmals bekannt unter dem Akronym <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/berichtspflichten-der-cbam-uebergangsphase-veroeffentlicht\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CBAM<\/a>. Hierbei m\u00fcssen betroffene Sektoren beim Import CBAM-pflichtiger Waren ab dem Jahr 2026 Zertifikatskosten f\u00fcr Emissionen, die au\u00dferhalb der EU erzeugt wurden, tragen. Durch Verrechnung der realen Emissionen mithilfe des sog. <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/berichtspflichten-der-cbam-uebergangsphase-veroeffentlicht\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CBAM-Faktors<\/a> ist zu Beginn der <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/berichtspflichten-der-cbam-uebergangsphase-veroeffentlicht\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CBAM-Berichtsperiode<\/a> nur ein Teil der tats\u00e4chlichen Zertifikatskosten zu tragen. Dieser CBAM-Faktor wird jedoch bis zum Jahr 2033 sukzessive ansteigen sowie analog die kostenlose Zuteilung f\u00fcr berichtspflichtige Anlagen innerhalb des <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/leistungen\/verpflichtender-emissionshandel-eu-und-de\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">EU-ETS<\/a> sinken. Hintergrund bildet das Umgehen einer Doppelf\u00f6rderung, bzw. die unsachgem\u00e4\u00dfe Besserstellung innereurop\u00e4ischer Hersteller. <\/span><span style=\"font-size: 12pt;\">Der hierf\u00fcr generierte <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/berichtspflichten-der-cbam-uebergangsphase-veroeffentlicht\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CBAM-Faktor<\/a> steigt daher ab 2026 von 14% bis zum Jahr 2033 stufenweise auf 100% an und soll ab 2034 \u00fcberfl\u00fcssig sein.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Der dadurch entstehende \u00dcberschuss an Zertifikaten sowie 425 Mio. weitere Zertifikate werden dem <strong>Innovationsfonds<\/strong> schnellstm\u00f6glich zur Verf\u00fcgung gestellt, welcher eine effiziente Dekarbonisierung der Union f\u00f6rdern soll. F\u00f6rderf\u00e4hig sind jegliche Projekte, die eine <span style=\"text-decoration: underline;\">wesentliche Emissionsreduktion<\/span> direkt oder indirekt erzielen. Die Finanzierung des Ausgleichsbetrags zwischen herk\u00f6mmlicher Produktionsweise und emissionsreduzierter Produktionsweise kann ebenfalls Teil des Investitionsumfangs sein. Dieser sogenannte Differenzvertrag, welcher zwischen Kommission und Hersteller geschlossen wird, darf maximal 30 Prozent des gesamten Fondsvolumens einnehmen.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Bis 2030 werden insgesamt 4,5 Prozent der Zertifikate f\u00fcr die Einrichtung des sogenannten <strong>Modernisierungsfonds<\/strong> versteigert. Ziel dieses Fonds ist die Verbesserung der Energieeffizienz und die Modernisierung der Energiesysteme wirtschaftsschwacher Mitgliedsstaaten. Der Gro\u00dfteil des Fonds flie\u00dft in die Unterst\u00fctzung Polens. Tschechien und Rum\u00e4nien erhalten ebenfalls einen gro\u00dfen Anteil der Unterst\u00fctzung. Die genaue Verteilung kann dem Anhang IIb entnommen werden.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Die restlichen Einnahmen durch <a href=\"https:\/\/climate.ec.europa.eu\/eu-action\/eu-emissions-trading-system-eu-ets_de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Versteigerungen von Emissionszertifikaten<\/a> flie\u00dfen, nach Abzug der Eigenmittel f\u00fcr den EU-Haushalt, in<\/span><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">die Entwicklung neuer Technologien f\u00fcr eine nachhaltige kohlenstoffarme Wirtschaft<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">Ma\u00dfnahmen zur Verhinderung von Abholzungen<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">Kohlenstoffspeicherungen durch Forstwirtschaft und im Boden<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">Umweltvertr\u00e4gliche CO\u2082 Abscheidungen<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">Investitionen in nachhaltige Verkehrstr\u00e4ger<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">Ma\u00dfnahmen zur Verbesserung der Energieeffizienz in der W\u00e4rme- und K\u00e4lteversorgung durch Geb\u00e4uderenovierungen<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">Finanzielle Unterst\u00fctzungen f\u00fcr soziale Aspekte einkommensschwacher Haushalte und erneuerbaren Strom<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">die Finanzierung nationaler Klimadividendensysteme<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">Klimaschutzma\u00dfnahmen und Anpassungen an die Folgen des Klimawandels<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">die F\u00f6rderung von Umschulungen und Umstrukturierungen des Arbeitsmarktes hinsichtlich einer klimaneutralen Wirtschaft<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">die Bek\u00e4mpfung von Carbon-Leakage<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Die Kommission \u00fcberwacht die Funktion des europ\u00e4ischen CO\u2082-Markts mit Unterst\u00fctzung der <a href=\"https:\/\/european-union.europa.eu\/institutions-law-budget\/institutions-and-bodies\/search-all-eu-institutions-and-bodies\/european-securities-and-markets-authority-esma_de\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Europ\u00e4ischen Wertpapier- und Marktaufsichtsbeh\u00f6rde (ESMA)<\/a> und verfasst j\u00e4hrlich einen Bericht (Artikel 10 Absatz 5). Auch die Mitgliedsstaaten selbst werden in die Pflicht genommen und sollen sicherstellen, dass die Vergabe von Zertifikaten anderer Mitgliedstaaten ausschlie\u00dflich f\u00fcr die Einhaltung von Pflichten vergeben werden (Artikel 12 Absatz 2).<\/span><\/p>\n<h3>Sanktionen<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Generell sind die Mitgliedstaaten f\u00fcr Sanktionierungen bei Nicht-Einhaltungen der EU-Verordnung verpflichtet. Neu hinzu kam in diesem Jahr die Pflicht zur Ver\u00f6ffentlichung der Namen der versto\u00dfenden Betreiber.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Bei Unterlassung der Umsetzung von Ma\u00dfnahmen verpflichtender Energieaudits oder Energiemanagementsystemen werden die entsprechenden Unternehmen mit einer K\u00fcrzung von 20 % der kostenlosen Zuteilungen sanktioniert. Eine Ausnahme besteht, wenn<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">\u00e4quivalente Ma\u00dfnahmen umgesetzt wurden<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">die Amortisationszeit dieser Ma\u00dfnahmen drei Jahre \u00fcberschreitet<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">emissionsintensive Anlagenbetreiber einen Plan zur Klimaneutralit\u00e4t eingereicht haben (<a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/ets-produktbenchmarks-verpflichten-zur-erstellung-von-klimaneutralitaetsplaenen\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Sehen Sie hierzu unseren Artikel vom 08.11.2023<\/a>)<\/span><\/li>\n<li><span style=\"font-size: 12pt;\">die Kosten unverh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig sind<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h3>Zusammenfassung<\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Die wesentlichen \u00c4nderungen durch die neuen Durchf\u00fchrungsverordnungen ist die Einf\u00fchrung des <a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/berichtspflichten-der-cbam-uebergangsphase-veroeffentlicht\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">europ\u00e4ischen CO\u2082-Grenzausgleichssystems<\/a>. Ebenfalls zu erw\u00e4hnen ist die Integration des Schiffverkehrs in den europ\u00e4ischen Emissionshandel, sowie das Herabsetzen der Schwellenwerte bereits inkludierter Branchen.\u00a0 Die durch die Bepreisung von Emissionen generierten Einnahmen sollen f\u00fcr die Modernisierung des Energiesektors der Union genutzt werden und somit den positiven Klimaeffekt st\u00e4rken. Hierf\u00fcr wurden der Modernisierungs- und der Innovationsfonds angelegt. Die Verordnung sieht eine stetige unions\u00fcbergreifende \u00dcberwachung der Einhaltungen, Auswirkungen und die sich ergebenden Entwicklungen durch die verabschiedeten Beschl\u00fcsse vor.<\/span><\/p>\n<hr \/>\n<h3 class=\"reader-text-block__heading2\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #b01419;\">Bei Fragen stehen wir Ihnen gerne zur Verf\u00fcgung. <\/span><a href=\"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/kontakt\/\">Sprechen Sie uns gerne direkt an.<\/a><\/h3>\n<p class=\"reader-text-block__heading2\" style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"font-size: 14pt;\">GALLEHR+PARTNER<sup>\u00ae<\/sup> ist seit 2007 der erfahrene Lotse f\u00fcr die Wirtschaft auf dem Weg zur CO\u2082-Neutralit\u00e4t. Zu dem Kundenstamm von GALLEHR+PARTNER<sup>\u00ae<\/sup> geh\u00f6rt eine Vielzahl national und international renommierter Unternehmen. Diese beraten und unterst\u00fctzen wir teilweise bis zur vollst\u00e4ndigen eigenverantwortlichen \u00dcbernahme relevanter Prozesse inkl. bei Fragen rund um die Antragstellung zur Strompreiskompensation der deutschen Emissionshandelsstelle (DEHSt).<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>EU-Emissionshandelsrichtlinie 2003\/87\/EG &#8211; \u00c4nderungen im Jahr 2023 Die Emissionshandelsrichtlinie (EHRL) 2003\/87\/EG ist die zentrale Richtlinie der Europ\u00e4ischen Union zur Verringerung [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[837,180,178],"tags":[298,325,588,784,788,789,790,791,265,270],"class_list":["post-86484","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-emissionshandel","category-news","category-archiv","tag-ehs","tag-ets","tag-co2-emissionshandel","tag-eu-ehs","tag-ehrl","tag-innovationsfonds","tag-modernisierungsfonds","tag-eu-haushalt","tag-eu-ets","tag-eu-emissionshandelsrichtlinie"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86484","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=86484"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/86484\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=86484"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=86484"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.gallehr.de\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=86484"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}